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人力资源和社会保障部部长尹蔚民——以改善民生为己任
  日前闭幕的十一届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》,新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部、能源局。这些机构涉及工业、交通、社保、环保、住房、能源等重要领域,既维系国脉,又关切民生,人民群众充满了无限期待:新机构与过去相比有何不同?新机构将履行什么样的职责?新机构负责人有何新打算?

  针对这些群众关心的话题,在新机构成立之初,本报记者专访部分新机构的负责人,听他们讲述部门职能之变。

  问:人力资源和社会保障部的成立,对于改善民生有何深远意义?

  答:人力资源和社会保障部是此次机构改革成立的新部门。这个部门的职能直接关系着千千万万普通劳动者的切身利益。

  就业是民生之本,社会保障是民生的稳定器、安全阀,收入分配是民生之源,劳动关系和权益保障是民生的润滑剂。我深深感到,从事人力资源和社会保障工作,责任重大,使命光荣,最根本的就是要始终把改善民生作为己任,努力推进人力资源和社会保障事业创新发展,不辜负党和人民的期望。

  大部门体制是新形势下我国深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要探索。它对于加强社会管理和公共部门建设,强化服务功能,保障和改善民生,是一个有力的推动。其中组建人力资源和社会保障部,能更好地实施人才强国战略,充分发挥我国人力资源优势,贯彻落实以人为本的执政理念,进一步解放和发展生产力,建设人力资源强国;有利于统筹机关企事业单位人员管理;有利于统筹机关企事业单位收入分配制度改革;有利于整合人才市场和劳动力市场,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置;有利于统筹就业和社会保障政策,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。


  问:新形势下,人力资源和社会保障部如何更好地为改善民生服务?

  答:今后将从三个方面进一步开展工作。

  第一,在思想观念上,要牢固树立以人为本的执政理念,坚持执政为民,始终把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,从人力资源和社会保障的角度,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

  第二,在工作方法上,要坚持从实际出发,统筹兼顾。凡是制定与群众利益密切相关的人力资源和社会保障政策,都要公开听取意见;要更加重视统筹研究不同群体对就业、社会保障和收入分配等方面的关切,出台的政策要兼顾方方面面的利益;要把握好改革的力度、发展的速度和社会可承受程度的关系,保持政策的连续性和稳定性。

  第三,在服务民生上,要提供更好的公共服务。比如,要坚持实施积极的就业政策,确保今年全国城镇新增就业1000万人,下岗失业人员再就业500万人,就业困难人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.5%左右,当前要特别重视促进高校毕业生就业和困难群体的就业;再比如,要努力建立和完善覆盖城乡的社会保障体系;还有,要更加注重社会公平,建立合理的收入分配制度,努力发展和谐的劳动关系,维护劳动者的合法权益,等等。

  问:能否谈谈下一步的工作设想?

答:总的考虑是,立足当前、着眼长远,围绕中心、服务大局,突出重点、统筹兼顾,全面履行新部职能,不辜负人民群众的期待。重点抓好三个方面的工作:一是尽快组建人力资源和社会保障部及国家公务员局。抓紧建立职能有机统一的新的运行机制,大体上半年完成组建任务。二是抓好各项工作部署的落实。包括认真做好促进就业和再就业工作,完善社会保障体系,深化收入分配制度改革,加强公务员、专业技术人员和技能人才、农村实用人才队伍建设,做好劳动关系与权益保障和农民工工作,落实军转安置任务,推进引进国外智力工作,等等。三是建设政治强、作风正、工作出色的机关。

  来源:人民日报 2008年4月1日

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